Una Introducción para Defensores de los Derechos Laborales y Sindicalistas

¿Qué pueden hacer las organizaciones no gubernamentales y los sindicatos?

Concienciar y promover el diálogo

En el Kit de Herramientas de Contratación Justa para los defensores de los derechos laborales y sindicalistas encontrará material que puede ser usado en la promoción de derechos y diálogos, campañas, y actividades de concientización, ya sea que se hagan con las marcas o con los proveedores. Usted encontrará herramientas que pueden ayudarle a:

  • Desarrollar materiales de comunicación y promoción sobre el tema de trabajo forzoso;
  • Identificar claramente los pasos concretos a seguir para las compañías;
  • Diseñar el contenido para capacitaciones y eventos de concientización; y
  • Apoyar el desarrollo y la aplicación de políticas en las empresas.

Ya sea que su trabajo esté enfocado en la defensa de derechos y campañas, en el diálogo, o en la colaboración y provisión de servicios, el Kit de Herramientas de Contratación Justa puede ayudarle en su participación contra la trata de trabajadores migrantes.

Verité también incluye las siguientes preguntas que los defensores de los derechos laborales y sindicalistas pueden tener en cuenta en la evaluación de sus propios enfoques sobre el trabajo forzoso y la trata de personas en las cadenas globales de suministro.

Preguntas Clave para los Defensores de los Derechos Laborales y los Sindicalistas
En todo el mundo, trabajadores migrantes contratados por intermediarios laborales para trabajar fuera de sus hogares son engañados con la promesa de grandes beneficios económicos, cuando en realidad y con regularidad son victimizados. Estos trabajadores son engañados y abusados no sólo por los intermediarios laborales y los sistemas legales que los discriminan, sino que también por los gerentes del lugar de trabajo; quienes no les pagan los salarios adecuados o no les proveen condiciones de trabajo seguras.

Los defensores de los derechos laborales y sindicalistas pueden ayudar a abrir el camino para ponerle fin a las prácticas opresivas de contratación analizando las siguientes interrogantes:

1. En sus intentos para impedir la esclavitud y la trata de personas, ¿Ha considerado el conjunto de prácticas de los intermediarios laborales como una causa?

2. ¿Sabía que uno de los mecanismo clave que contribuye al trabajo forzoso es la deuda contraída por los trabajadores a favor de los intermediarios laborales o sus agentes de préstamo?

3. ¿Sabía que los intermediarios laborales suelen tener un mayor control sobre la libertad de movimiento de los trabajadores que los propios empleadores?

4. ¿Ha notado que a un alto porcentaje de trabajadores extranjeros se les prometió un salario y condiciones de trabajo muy diferentes a las que los trabajadores encuentran a su llegada al lugar de trabajo?

5. En su acercamiento a las marcas para asegurarse de que no hay esclavitud en su cadena de suministro, ¿Les pregunta acerca de sus prácticas de contratación?

6. ¿Ha abogado usted para que los gobiernos reformen sus políticas y vigilen las actividades de los intermediarios laborales?

A continuación se proporciona una lista de herramientas incluidas dentro de la Contratación Justa, reunidas por su relevancia para la Defensa de los Derechos Laborales y Sindicalistas.

MARCAS Y PROVEEDORES – MEJORAMIENTO DE CÓDIGOS DE CONDUCTA Y POLÍTICAS EMPRESARIALES

Las políticas empresariales de alto nivel o el lenguaje de los códigos de conducta respecto al trabajo forzoso, la trata de personas y la vulnerabilidad de los trabajadores migrantes representan el primer paso clave a tomar, para que cualquier compañía pueda hacer frente a estos riesgos en la cadena global de suministro. Sin embargo la mayoría de los códigos de conducta - incluyendo aquellos desarrollados por las iniciativas de múltiples partes interesadas - no se ocupan de estos riesgos en detalle.

Para subsanar esta debilidad, el Kit de Herramientas para la Contratación Justa provee una guía tanto para las marcas como para los proveedores sobre el mejoramiento de los códigos de conducta y el fortalecimiento de las políticas en la cadenas de suministro.

Los defensores de los derechos laborales, pueden usar estas herramientas en su acercamiento a las marcas o las cadenas de proveedores para apoyar las mejoras en las políticas y abogar por los trabajadores migrantes. Las herramientas proporcionan orientación para ejercer presión en la mejora de los códigos de conducta, y establecen un marco para analizar el contenido de los códigos y su cobertura en temas referentes a los trabajadores migrantes. La herramienta de evaluación comparativa también puede ser utilizada para identificar buenas prácticas para las marcas y los proveedores.

Ejemplo de Provisiones del Código de Conducta
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Esta herramienta está diseñada para proporcionar, tanto a marcas como a proveedores, ejemplos para formular un código de conducta, revisar y fortalecer las políticas empresariales y políticas en la cadena de suministro; prohibiendo el trabajo forzoso y la trata de personas y estableciendo formas claras de protección para los trabajadores migrantes. Se recomienda el establecimiento de provisiones completas y explícitas en un rango de temas que abarque desde los honorarios de reclutamiento y la retención de documentos, hasta la libertad de movimiento y el engaño en el pago de salarios.
Ejemplo de Benchmarks de Buenas Prácticas en el Reclutamiento y la Contratación
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Estos benchmarks concuerdan con el ejemplo del código de provisiones desarrollado para las marcas y proveedores. Pueden ser utilizados para medir y evaluar el desempeño de las provisiones de políticas y como un indicador de buenas prácticas. También pueden integrarse en los protocolos de evaluación o auditoría para establecer un marco de seguimiento en la cadena de suministro

MARCAS Y PROVEEDORES –CONCIENTIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Las políticas de la marca y los códigos de las cadenas de suministro no pueden ser implementados eficazmente a menos que los temas que aborden sean completamente entendidos por la gerencia y el personal a cargo. Una compañía que está bien informada y capacitada, está en una posición fuerte para incorporar exitosamente las políticas nuevas y ponerlas en práctica de forma eficaz y sostenible.

La capacitación y concientización son algunas de las principales estrategias utilizadas por las empresas para implementar sus códigos de conducta. El Kit de Herramientas para la Contratación Justa apoya estos esfuerzos proporcionando dos herramientas – que aparecen en ambas secciones, sección de Marcas y de Proveedores – las cuales ayudan a las marcas y los proveedores a comprender mejor los riesgos que enfrentan y las vulnerabilidades particularmente de los trabajadores migrantes. Estas herramientas incluyen un conjunto de "señales de alerta" para identificar las formas más comunes de abuso y engaño en el proceso de reclutamiento y una introducción a la problemática de la explotación inducida por los intermediarios laborales, incluyendo los puntos más destacados para las empresas.

Estas herramientas pueden ser utilizadas eficazmente por los defensores de los derechos laborales en sus campañas para acrecentar la conciencia pública o ser integradas en los programas de divulgación dirigidos específicamente a marcas. Para aquellos grupos que proveen capacitaciones o eventos de concientización para las empresas, estas herramientas pueden ser integradas a los instrumentos ya existentes o pueden proporcionarse como material de referencia.

¿Qué se Debería Estar Buscando? Identificación de Riesgos y Vulnerabilidades para la Trata de Personas y el Trabajo Forzoso de Trabajadores Migrantes dentro de la Empresa
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Esta herramienta proporciona un conjunto completo de indicadores o señales de alerta de trabajo forzoso inducido por los intermediarios laborales. La investigación global llevaba a cabo por Verité sobre la trata de personas, presenta una serie de problemas claramente definidos, sobre los cuales las marcas deben estar conscientes y donde los grupos de la sociedad civil deben estar atentos. Estas son las formas más comunes de abuso que enfrentan los trabajadores migrantes en la economía global y pueden ocasionar o permitir condiciones de trata de personas para el trabajo forzoso.
Comprendiendo el Rol de los Intermediarios Laborales en la Trata de Personas y el Trabajo Forzoso de Trabajadores Migrantes
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Para abordar este tema eficazmente, las marcas y otros actores de la cadena de proveedores necesitan comprender completamente las complejidades del trabajo forzoso inducido por el intermediario laboral. Esta herramienta aborda esta necesidad al proporcionar introducción que remarca:
  • Alcance global del problema;
  • Las definiciones establecidas internacionalmente del trabajo forzoso y la trata de personas;
  • Funciones respectivas de los intermediarios laborales y empleadores en la conducción o exacerbación de abuso, y
  • Razones para tomar medidas y establecer protecciones rigurosas para los trabajadores migrantes.

MARCAS Y PROVEEDORES – ACCIONES CORRECTIVAS

Un caso sospechoso de trabajo forzoso en la cadena de suministro debe atenderse inmediatamente, con firmeza y en forma completa; y la respuesta a éste debe considerar en primer lugar y por encima de todo, las necesidades y el bienestar de los trabajadores afectados. Las acciones correctivas deben proveer una completa protección al trabajador, y tomarse las medidas pertinentes para apoyar su rehabilitación (incluyendo la salud física y mental), repatriación (si así lo desea el trabajador) y reintegración al mercado laboral y comunidad. Las medidas correctivas son el elemento más importante en contra de la trata de trabajadores migrantes donde las marcas y proveedores pueden intervenir, si es que se descubriera su existencia en la cadena de suministro. Esta es la acción – que aplicada correctamente - puede llevar a cambios en el lugar de trabajo que compensen a los trabajadores de sus malas experiencias y mejoren en forma efectiva las condiciones de reclutamiento y contratación.

También es importante reconocer que muchas empresas pueden tener los medios y mecanismos para responder y reaccionar ante problemas de incumplimiento surgidos durante auditorías sociales, pero no tiene la capacidad para anticipar y evitar estos problemas en primer lugar, o para evitar que vuelva a suceder. Las auditorías de las instalaciones han demostrado que los problemas de responsabilidad social tienden a persistir cuando las medidas de remediación o acciones correctivas están mal implementadas o no son aplicadas en lo absoluto. El desarrollo de un plan de mejoramiento de los sistemas que incluya medidas correctivas y preventivas ayuda a las marcas y sus proveedores a tomar medidas eficaces contra ambos y previene de forma proactiva y concreta las prácticas que puedan conducir a la trata de personas o al trabajo forzoso de trabajadores migrantes.

El Kit de Herramientas de Contratación Justa le provee a las marcas y proveedores dos herramientas para apoyar la implementación de acciones correctivas eficientes y estrategias de mejoramiento de sistemas. Primero, con una guía de acciones correctivas y mejoramiento de planificación de sistemas y segundo, con una descripción paso a paso de cómo desarrollar estrategias para estas actividades. Estas herramientas pueden ser utilizadas por la sociedad civil y grupos de derechos laborales para incidir a favor del mejoramiento de estrategias más sistemáticas y completas, y para que los ejemplos de buenas prácticas incluidos, puedan incorporarse en los programas de capacitación y concientización.

Guía de Acciones Correctivas y Planes de Mejoramiento de Sistemas
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Las estrategias y programas de acción necesitan ser integrales y sistemáticos, incluyendo compromisos a corto y largo plazo. Deben involucrar a la marca, los proveedores e intermediarios laborales y asegurarse de que las necesidades y el bienestar de los trabajadores víctimas de trata, sean inmediatamente alcanzados. Esta herramienta provee a la empresa una guía amplia para el desarrollo de estrategias de remediación efectivas e incluye ejemplos de buenas prácticas que ilustran estas recomendaciones.
Desarrollo de una Estrategia de Acciones Correctivas y Planes de Mejoramiento de Sistemas
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Esta herramienta establece los principales pasos que las marcas o proveedores deben tomar en el desarrollo e implementación de un plan de acciones correctivas para resolver los casos de trabajo forzoso descubiertos en la cadena de suministro. Se recomienda la adopción de un enfoque claro y detallado que incluya el análisis del problema, la identificación de las causas, una lluvia de ideas respecto a los posibles cambios y mejoras, y desarrollo de un plan de aplicación de dichos cambios.