Una Introducción para Múltiples Partes Interesadas e Iniciativas de Múltiples Marcas

En el Kit de Herramientas, las múltiples partes interesadas e iniciativas de múltiples marcas podrán encontrar material que es paralelo a su propio trabajo, incluyendo estandarización y desarrollo de políticas, evaluaciones y auditorías sociales, acciones correctivas, y otras formas de intervención. Dar un click al encabezado siguiente, para aprender sobre las herramientas proveídas en cada una de estas áreas y cómo pueden éstas ser utilizadas.

MARCAS Y PROVEEDORES – MEJORAMIENTO DE CÓDIGOS DE CONDUCTA Y POLÍTICAS EMPRESARIALES

Las políticas empresariales de alto nivel o el lenguaje de los códigos de conducta respecto al trabajo forzoso, la trata de personas y la vulnerabilidad de los trabajadores migrantes representan el primer paso clave a tomar para las marcas, para hacer frente a estos riesgos en la cadena global de suministro. Sin embargo la mayoría de los códigos de conducta - incluyendo aquellos desarrollados por las iniciativas de múltiples partes interesadas e iniciativas de múltiples marcas- no se ocupan de estos riesgos de forma integral o en detalle como se requiere.

Al igual que las marcas, los proveedores deben desarrollar un código de conducta o un código de políticas de la empresa de alto nivel, en el cual está el compromiso explicito de un lugar de trabajo con condiciones justas y legales y con medidas de protección establecidas para los trabajadores migrantes. El desarrollo de un código de conducta o políticas específicas sobre la contratación justa representa el primer paso proactivo que puede ayudar a los proveedores a:

  • Iniciar conversación con las marcas sobre estos temas y hacerlo en sus propios términos;
  • Alejarse de posiciones reactivas y defensivas para responder sólo al último problema; y
  • Tomar un enfoque de manejo de sistemas para identificar la raíz de los problemas y prevenir que éstos ocurran.

Por esta razón, el Kit de Herramientas para la Contratación Justa proporciona una guía para el mejoramiento del lenguaje de los códigos de conducta y fortalecimiento de las políticas empresariales y de los proveedores. También proporciona un benchmarks medibles para ayudar a las marcas y proveedores a determinar si están o no en cumplimiento con cada política nueva.

Las iniciativas de la cadena de suministro pueden revisar estas herramientas y usarlas en sus propios compromiso con los miembros de la marcas. También pueden ser utilizadas para evaluar las políticas existentes en la cadena de suministro y asegurarse de que éstas tienen cobertura complete del trabajo forzoso y protección para los trabajadores migrantes. Las Iniciativas de múltiples partes interesadas y de múltiples marcas – y en la medida en que los proveedores estén directamente involucrados, también encontrarán útiles estas herramientas en sus esfuerzos para abordar el desarrollo de políticas y benchmarking de la cadena de suministro.

A continuación se proporciona una lista de herramientas del Kit de Herramientas de Contratación Justa, las cuales han sido incluidas por ser consideradas relevantes para las Iniciativas de Múltiples Partes Interesadas e Inicitaivas de Múltiples Marcas.

Ejemplo de Provisiones del Código de Conducta
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En esta herramienta se le proporciona a las empresas un ejemplo de cómo formular un código de conducta, revisar y fortalecer las políticas empresariales y políticas en la cadena de suministro; prohibiendo el trabajo forzoso y la trata de personas y estableciendo formas claras de protección para los trabajadores migrantes. Se recomienda el establecimiento de provisiones completas y explícitas en un rango de temas que abarque desde los honorarios de reclutamiento y la retención de documentos, hasta la libertad de movimiento y el engaño en el pago de salarios. Las iniciativas de múltiples partes interesadas y múltiples marcas podrían encontrar esta herramienta beneficiosa ya que involucra a sus propios miembros en el fortalecimiento del código de conducta.

 

Ejemplo de Benchmarks de Buenas Prácticas en el Reclutamiento y la Contratación
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Estos benchmarks concuerdan con el ejemplo de provisiones del código de conducta desarrollado para las marcas y proveedores. Pueden ser utilizados como principales indicadores para medir y evaluar el desempeño de cada provisión y como indicador de buenas prácticas. También pueden integrarse en la evaluación o protocolos de auditoría para el establecimiento de un marco de monitoreo de las cadenas de suministro. Las Iniciativas de múltiples partes interesadas y múltiples marcas pueden usar los benchmarks en sus propios programas de auditoría o identificar y promover las mejores acciones empresariales a tomar contra el trabajo forzoso.

 

MARCAS Y PROVEEDORES – CONCIENTIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Las políticas de la empresa y los códigos de las cadenas de suministro no serán implementados eficazmente a menos que los temas que aborden sean completamente entendidos por la gerencia y el personal a cargo. Una compañía que está bien informada y capacitada, está en una posición fuerte para incorporar exitosamente las políticas nuevas y ponerlas en práctica de forma eficaz y sostenible.

La capacitación, concientización y fortalecimiento de capacidades; son algunas de las principales estrategias utilizadas por las empresas para implementar sus códigos de conducta. Teniendo esto en cuenta, el Kit de Herramientas para la Contratación Justa apoya estos esfuerzos proporcionando dos herramientas que ayudan a las marcas y proveedores a comprender mejor los riesgos que ellos enfrentan por el trabajo forzoso y la trata de personas. Estas herramientas incluyen un conjunto de indicadores o señales de alerta de riesgo o vulnerabilidad e identifican las formas más comunes de abuso y engaño en el proceso de reclutamiento, contratación y colocación para la explotación inducida por intermediarios laborales e incluye una revisión de los acuerdos internacionales, el enfoque global del problema, y el rol que desempeñan los intermediarios laborales inescrupulosos en la conducción a estos tipos de abuso.

Las Iniciativas de múltiples partes interesadas y múltiples marca pueden integrar estas herramientas en sus capacitaciones actuales y programas de concientización para los miembros. También se puede difundir dentro de sus redes internas y externas para facilitar un aprendizaje más amplio sobre estos asuntos, y lograr la participación directa de los proveedores o para apoyar los esfuerzos de los miembros de su marca para hacerlo.

¿Qué se Debería Estar Buscando? Identificación de Riesgos y Vulnerabilidades para la Trata de Personas y el Trabajo Forzoso de Trabajadores Migrantes dentro de la Empresa
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Esta herramienta le provee a las empresas una lista completa de indicadores o señales de alerta de trabajo forzoso inducido por intermediarios laborales. La investigación global llevaba a cabo por Verité sobre la trata de personas, presenta una serie de problemas y abusos claramente definidos, sobre los cuales las empresas deben estar conscientes y donde los auditores de la empresa deben de estar atentos. Estas son las formas más comunes de explotación que enfrentan los trabajadores migrantes en la economía global y pueden indicar un riesgo al trabajo forzoso. Las iniciativas de múltiples partes interesadas y múltiples marcas pueden hacer uso de estas herramientas para capacitar auditores e incrementar el conocimiento sobre los principales asuntos emergentes en la cadena de suministro.
El Trabajo Forzado Inducido por Intermediarios Laborales
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Para abordar efectivamente la problemática del trabajo forzoso inducido por intermediarios laborales, es importante que las empresas tengan una comprensión completa y clara del mismo. Esta herramienta cumple con esta necesidad al proporcionar una introducción al tema, la cual incluye:
  • Las definiciones legales del trabajo forzoso y la trata de personas provenientes de Convenios Internacionales;
  • Una análisis sobre el alcance del problema a nivel mundial y el papel que desempeñan los intermediarios laborales y empleadores en la conducción o exacerbación del abuso, y
  • Los parámetros de casos para tomar acciones para eliminar el abuso y proteger a los trabajadores migrantes.

Como otros materiales del Kit de Herramientas de Contratación Justa, esta herramienta puede ser integrada en programas de capacitación y concientización, los cuales pueden ser coordinados o implementados por iniciativas de la cadena de suministro.

MARCAS – FORTALECIMIENTO DE LAS EVALUACIONES Y AUDITORÍAS SOCIALES

Las auditorías sociales conforman la principal herramienta utilizada hoy en día por las marcas para evaluar el cumplimiento en la cadena de suministro, y detectar las violaciones y abusos a los trabajadores. Sin embargo, la mayoría de auditores sociales no están bien capacitados o equipados para identificar este tipo de abuso y tomar las acciones correctivas necesarias para abordarlo efectivamente.

El Kit de Herramientas de Contratación Justa aborda esta debilidad, al proveer cinco herramientas clave que reflejan los métodos utilizados por los auditores sociales en el desempeño de una auditoría social estándar. Estas herramientas pueden ayudar al fortalecimiento de dichas evaluaciones y pueden incluir:

  • Una guía corta para auditar el trabajo forzoso y trata de trabajadores migrantes;
  • Un ejemplo de entrevistas con gerencia - incluyendo los temas de trabajo forzoso, trata de personas y el papel que desempeñan los intermediarios;
  • Un ejemplo de entrevistas con trabajadores – abarcando los mismos temas con trabajadores huéspedes y migrantes;
  • Un ejemplo de entrevistas con intermediarios laborales – para evaluar las prácticas de reclutamiento y contratación de los intermediarios directamente; y
  • Lineamientos para la revisión de la documentación de los intermediario laborales y proveedores

Las iniciativas de múltiples partes interesadas y múltiples marcas con frecuencia, suelen estar involucradas en los debates sobre las auditorías sociales y, en algunos casos, llevan a cabo estas evaluaciones ellas mismos en el contexto de los sistemas de certificación o acreditación. Estas herramientas pueden ser utilizadas para fortalecer sus propios protocolos de auditoría, procesos de certificación/acreditación de auditores, o para alentar a los miembros de las marcas a ser integrados en los propios sistemas.

Una Guía de Auditoría de Trabajo Forzoso y Trata de Trabajadores Migrantes
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Al llevar a cabo una auditoría de trabajo forzoso, se presenta un numero significativo de desafíos para las marcas y auditores independientes, ya que este tipo de abuso con frecuencia está oculto y el engaño es su característica principal. Esta herramienta le proporciona a las marcas consejos generales para mejorar la eficiencia de las auditorías sociales, incluyendo orientación técnica para las entrevistas con los gerentes, trabajadores e intermediarios laborales, y asesoramiento para la revisión de la documentación de la empresa. Esta herramienta actúa como un marco general para las otras herramientas proporcionadas en la sección de marcas, para el mejoramiento de los procesos de evaluación y auditoría social. Se alienta a las iniciativas de múltiples partes interesadas y múltiples marcas a revisar esta herramienta y considerar el fortalecimiento de sus propias guías de auditoría donde fuere pertinente.

 

Entrevistando a Gerencia: Trabajadores Huéspedes y Migrantes
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La herramienta de entrevista a gerencia está diseñada para proveerle a los auditores una orientación sobre como hablar con la gerencia de los proveedores sobre los trabajadores huéspedes y migrantes. Se recomienda conversar con la gerencia sobre el perfil de los trabajadores migrantes en la instalación, el proceso de selección utilizado para el reclutamiento y la contratación de intermediarios, y la supervisión por parte de los proveedores de los procesos de reclutamiento utilizados por el intermediario laboral. Esta herramienta también aborda las principales formas de abusos relacionadas con los honorarios y gastos de reclutamiento, retención de pasaportes, deducciones salariales y engaño en los contratos de trabajo, entre otros. Se alienta a las iniciativas de múltiples partes interesadas y de múltiples marcas a revisar esta herramienta para aprender más sobre cómo las marcas pueden entablar conversaciones más efectivas con la gerencia de los proveedores durante el proceso de una auditoría.

 

Temas en las Entrevistas a Trabajadores Migrantes
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De forma similar a la entrevista con gerencia, esta herramienta le proporciona a las marcas y auditores independientes las recomendaciones para el mejoramiento de sus entrevistas con trabajadores huéspedes y migrantes. Esta presenta los temas que los auditores deben analizar y explica la razón del por qué hacer uso de ella. Los trabajadores migrantes representan una fuente de información clave sobre las prácticas del intermediario laboral en el proceso de reclutamiento y contratación. Muchos auditores aún no saben cuales son las preguntas correctas que deben hacer o cómo hacerlas. Esta herramienta se enfoca en estas necesidades.

 

Guía para Auditores sobre Entrevistas a Intermediarios Laborales
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Generalmente, las entrevistas a los intermediarios laborales no están integradas en los procedimientos estándar de auditorías sociales. Sin embargo, en este Kit de Herramientas se considera que el cumplimiento genuino en la cadena de suministro comienza con el reclutamiento y la contratación justa. Por lo tanto, cuando se haga uso de intermediarios laborales; estos deben de ser incluidos en el proceso de auditoría y en otras formas de evaluación de la cadena de suministro. Esta herramienta presenta una guía para entrevistar intermediarios laborales. Se recomienda analizar el perfil de la agencia y sus negocios; el perfil de los trabajadores migrantes enviados a los proveedores de la marca; los procesos de reclutamiento y contratación utilizados; y otros temas tales como honorarios y gastos, acuerdos contractuales, y retención de documentación de los trabajadores.

 

Guía para Revisión de la Documentación
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El Kit de Herramientas también provee orientación para el mejoramiento del proceso de revisión de documentos de los proveedores e intermediarios laborales, para abordar de una mejor manera los riesgos planteados que enfrentan los trabajadores migrantes. Se recomienda la verificación cruzada de la información obtenida en las entrevistas realizadas en el lugar de trabajo, con la información obtenida de documentación como nóminas de pago de salarios, políticas de la compañía, contratos de trabajo, quejas escritas, y otros materiales. Esta revisión puede ayuda a los auditores a obtener una mejor idea sobre las condiciones de trabajo en las instalaciones y proporciona información sobre la relación entre los proveedores, sus intermediarios laborales y los trabajadores migrantes.

MARCAS Y PROVEEDORES – ACCIONES CORRECTIVAS

Un caso sospechoso de trabajo forzoso en la cadena de suministro debe atenderse inmediatamente, con firmeza y en forma completa; y la respuesta a éste debe considerar en primer lugar y por encima de todo, las necesidades y el bienestar de los trabajadores afectados. Las acciones correctivas deben proveer una completa protección al trabajador, y tomarse las medidas pertinentes para apoyar su rehabilitación (incluyendo la salud física y mental), repatriación (si así lo desea el trabajador) y reintegración al mercado laboral y comunidad.

Las medidas correctivas son el elemento más importante en contra de la trata de trabajadores migrantes donde las marcas y proveedores pueden intervenir, si es que se descubriera su existencia en la cadena de suministro. Esta es la acción – que si es aplicada correctamente - puede llevar a cambios en el lugar de trabajo que compensen a los trabajadores de sus malas experiencias y mejoren en forma efectiva las condiciones de reclutamiento y contratación.

También es importante reconocer que muchas empresas pueden tener los medios y mecanismos para responder y reaccionar ante problemas de incumplimiento surgidos durante auditorías sociales, pero no tiene la capacidad para anticipar y evitar estos problemas en primer lugar, o para evitar que vuelva a suceder. Las auditorías de las instalaciones han demostrado que los problemas de responsabilidad social tienden a persistir cuando las medidas de remediación o acciones correctivas están mal implementadas o no son aplicadas en lo absoluto. El desarrollo de un plan de mejoramiento de los sistemas que incluya medidas correctivas y preventivas ayuda a las marcas y sus proveedores a tomar medidas eficaces contra ambos y previene de forma proactiva y concreta las prácticas que puedan conducir a la trata de personas o al trabajo forzoso de trabajadores migrantes.

El Kit de Herramientas de Contratación Justa le provee a las marcas y proveedores dos herramientas para apoyar la implementación de acciones correctivas eficientes y estrategias de mejoramiento de sistemas. Primero, con una guía de acciones correctivas y mejoramiento de planificación de sistemas y segundo, con una descripción paso a paso de cómo desarrollar estrategias para estas actividades. Estas herramientas pueden ser utilizadas por iniciativas de múltiples partes interesadas y grupos de múltiples marcas, en sus propios esfuerzos, para promover estrategias más completas y sistemáticas para las marcas.

Guía de Acciones Correctivas y Planes de Mejoramiento de Sistemas
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Las estrategias y programas de acción necesitan ser integrales y sistemáticos, incluyendo compromisos a corto y largo plazo. Deben involucrar a la marca, los proveedores e intermediarios laborales y asegurarse de que las necesidades y el bienestar de los trabajadores víctimas de trata, sean inmediatamente alcanzados. Esta herramienta provee a la empresa una guía amplia para el desarrollo de estrategias de remediación efectivas e incluye ejemplos de buenas prácticas que ilustran estas recomendaciones.

 

Desarrollo de una Estrategia de Acciones Correctivas y Planes de Mejoramiento de Sistemas
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Esta herramienta establece los principales pasos que las marcas o proveedores deben tomar en el desarrollo e implementación de un plan de acciones correctivas para resolver los casos de trabajo forzoso descubiertos en la cadena de suministro. Se recomienda la adopción de un proceso claro y detallado que incluya el análisis del problema, la identificación de las causas, una lluvia de ideas respecto a los posibles cambios y mejoras, y desarrollo de un plan de aplicación de dichos cambios.

MARCAS – INFORMES Y TRANSPARENCIA

Las marcas se están enfrentando a crecientes expectativas provenientes de las principales partes interesadas tales como gobiernos y consumidores, referentes a la revelación de información acerca de su compromiso e involucramiento en su cadena de suministro. En algunos casos, la presión ejercida por éstas expectativas surge como resultado de los nuevos requisitos reglamentarios, por ejemplo, la nueva ley en el estado de California, Estados Unidos (California Transparency in Supply Chains Act), que obliga a las marcas a describir y demostrar sus esfuerzos para erradicar la esclavitud y trata de personas.

Para contribuir con el mejoramiento de los informes empresariales, el Kit de Herramientas de Contratación Justa provee una guía para la integración de los indicadores de trabajo forzoso y trata de personas en los mecanismos de reportes.

Las iniciativas de múltiples partes interesadas y múltiples marcas con frecuencia incorporan informes internos o públicos sobre el cumplimiento del código de conducta. Estas iniciativas pueden usar la presente herramienta para fortalecer sus propios requerimientos de información y apoyar a las marcas en el cumplimiento de las nuevas regulaciones y expectativas de las partes interesadas, en relación a la transparencia y divulgación en los informes de trabajo forzoso y trata de personas.

Informes y Transparencia: Integración de Indicadores de Trabajo Forzoso y Trata de Personas
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Las marcas son cuestionadas cada vez sobre su compromiso en las cadenas de suministro. Las partes interesadas quieren saber más sobre lo que las marcas están haciendo para mejorar las condiciones de derechos humanos y laborales en la economía global - desde las acciones tomadas con sus proveedores de primer nivel, hasta con los proveedores del producto terminado. A menudo, los informes empresariales sobre el trabajo forzoso y la trata de personas se caracterizan de ser superficiales. Muchos informes son de carácter cualitativo y sólo proporcionan un resumen de casos concretos o acciones tomadas, mientras que otros son igualmente incompletos, ya que se enfocan sólo en políticas de detrimento de implementación, programas y desempeño. Para alcanzar las crecientes expectativas, las marcas necesitan mejorar sus informes sobre temas como el trabajo forzoso. Esta herramienta ayuda con el proceso, proporcionando orientación sobre lo que las marcas pueden hacer, y provee ejemplos recientes de divulgación pública del tema. También proporciona una serie de recomendaciones, y abarca información amplia de cómo reportar el trabajo forzoso, incluyendo sugerencias sobre los medios y temas de comunicación, desarrollo e implementación de políticas, esfuerzos de concientización, y otros temas. Finalmente, la herramienta introduce información sobre las medidas de políticas públicas más recientes que requieren que las marcas reportar información sobre sus esfuerzos para erradicar la esclavitud y trata de personas.

MARCAS – INVOLUCRAMIENTO DE MÚLTIPLES PARTES INTERESADAS Y SOCIEDADES

El trabajo forzoso y la trata de personas son problemas complejos que las marcas no pueden resolver por si solas. Estas necesitan trabajar conjuntamente con otras compañías similares y múltiples partes interesadas, para abordar dichos problemas con eficacia y sostenibilidad.

En esta sección del Kit de Herramientas para la Contratación Justa, las marcas encontrarán las herramientas necesarias para adoptar enfoques de acción conjuntos para lucha contra el abuso en las cadenas de suministro. Estas herramientas incluyen una guía general de involucramiento para las múltiples partes interesadas y marcas, y dos estudios de caso que describen los beneficios de esta acción.

Las alianzas pueden darse de varias formas. Las marcas pueden participar en iniciativas industriales, intersectoriales o de múltiples partes interesadas; pueden tener acuerdos bilaterales con otras compañías u organizaciones; y su compromiso de involucramiento puede ser formal, mediante una membresía o afiliación, o más informal - a través de redes de comunicación y aprendizaje compartido. Cualquiera que sea el enfoque adoptado, las herramientas que se proporcionan aquí exponen los asuntos principales para el involucramiento de las partes interesadas.

Promoviendo el Involucramiento de Múltiples Partes Interesadas y Múltiples Marcas
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Las marcas se encuentran en una posición única para tomar acción contra el trabajo forzoso en sus propias operaciones y en su cadena de suministro. Esta acción a tomar puede ser unilateral e incorporar solamente a la empresa y sus propias operaciones; o puede ser bilateral o multilateral e incorporar otras partes interesadas en el camino. Estas herramientas ayudan a las marcas con este último objetivo y explican la razón y beneficios de trabajar en cooperación - múltiples partes interesadas y las marcas - y provee ejemplos de lo que algunas marcas ya están haciendo.

 

Estudios de Caso sobre el Involucramiento de Múltiples Partes Interesadas y Múltiples Marcas
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Los estudios de caso son un medio efectivo para concientizar sobre los temas específicos y las acciones tomadas por una compañía en particular para abordar el tema. Los estudios de caso que se proveen en esta herramienta ofrecen ejemplos concretos de buenas prácticas para combatir el trabajo forzoso mediante el involucramiento de múltiples partes interesadas. Estas prácticas protegen a sus aliados para evitar la trata de personas en la industria indumentaria, en la India, y hacen uso de enfoques de múltiples partes interesadas para abordar el trabajo forzoso en la producción de cacao, en el oeste de África.

MARCAS – INCIDENCIA EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Las brechas existentes en la legislación nacional y en las normativas internacionales, y la infraestructura pública subdesarrollada y cooperación multilateral, hacen que sea un reto para las empresas abordar eficazmente el trabajo forzoso, promover la contratación justa en las cadenas de suministro globales, y establecer medidas de protección para los trabajadores migrantes en su ámbito de influencia. Para hacer frente a estos desafíos, muchas marcas han incrementado su participación en la incidencia de políticas públicas a nivel nacional e internacional.

El Kit de Herramientas de Contratación Justa apoya estos esfuerzos proporcionando dos herramientas prácticas para ayudar a las empresas a alentar a los actores políticos a participar más eficazmente abogando por tal compromiso y proporcionando ejemplos concretos de buenas prácticas. Estas herramientas son respaldadas por el Informe de Políticas de Verité sobre Intermediarios Laborales y Derechos Humanos (Verité’s Policy Brief on Labor Brokers and Human Rights).

Guía para Incidencia en las Políticas Públicas
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En estos últimos años, la incidencia en las políticas públicas por parte de las marcas se ha convertido en una forma clave de compromiso en RSE (Responsabilidad Social Empresarial). Esta incidencia está enfocada en los gobiernos en ambos niveles - en países de origen y destino, y a organizaciones internacionales como la OIT y la ONU. Estas acciones tienen muchas formas y fuentes. La presente herramienta analiza cada una de ellas, y ofrece una visión práctica de lo que las marcas pueden hacer. También presenta una serie de ejemplos recientes de incidencia política de marcas, con la ONU y gobiernos nacionales seleccionados.

 

Caso de Acciones Conjuntas en la Incidencia de Políticas Públicas
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Las marcas pueden a menudo incidir más eficazmente en el diálogo de políticas públicas y reformas mediante asociaciones nacionales o basadas en la industria que representen sus intereses. Estas organizaciones, por ejemplo, pueden velar por la mejora en la regulación de los servicios de reclutamiento y la protección a los trabajadores migrantes, incidiendo en las agencias más relevantes de la ONU y departamentos nacionales del gobierno directamente. ¿Qué significaría esto en la práctica? Esta herramienta responde a esta pregunta, proporcionando una guía de cómo las marcas pueden involucrarse eficientemente a través de organizaciones representativas y esboza una serie de pasos prácticos para tomar acción.